编者按:
白城市纪委七届二次全会,深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会精神,对我市纪检监察工作作出重要部署。
白城市纪委监委网站开设《学习贯彻纪委全会精神》栏目,“廉洁白城”公众号开设《贯彻全会精神·谈举措》栏目,从3月7日开始陆续刊发部分县(市、区)纪委书记、派驻纪检监察组组长学习贯彻全会精神体会文章,敬请关注。(张喜玥)
立足职责定位 充分履职担当
镇赉县委常委、县纪委书记、县监委主任 高健
省纪委十一届七次全会、市纪委七届二次全会深入贯彻落实中央纪委十九届六次全会精神,为做好今年纪检监察工作确定了“路线图”。今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是全面贯彻落实镇赉县十六次党代会精神的开局之年,我们要深刻领会全会精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
一要站稳职责定位。纪检监察机关要围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,要确保各级党组织做到“两个维护”、拥护“两个确立”,服务保障党和国家事业高质量发展。要准确把握职责任务,一是加强政治监督。要以政治监督为统领,以加强对“一把手”和领导班子监督、基层监督为着力点,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。紧盯党中央重大决策部署贯彻落实情况,结合县域发展实际,紧盯权力运行中的作风、腐败、责任问题,让权力在监督下运行。二是压实“两个责任”。要立足“监督的再监督”职责,督促党委落实主体责任、职能部门负起监管责任,着力发现纠正查处搞变通、做选择、打折扣,尤其是形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,倒逼责任落实到位,实现“两个责任”同向发力、同题共答。三是促进监督贯通融合。按照中央和省、市纪委全会部署,要注重发挥纪检监察机关专责监督推动作用,在推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的同时,促进党内监督同其他监督贯通协同,有力增强监督治理效能。
二要聚焦监督重点。作为县纪委书记,面对艰巨繁重的纪检监察工作,要处理好重点和全局的关系,既要做到“十个指头弹钢琴”,又要避免“眉毛胡子一把抓”,要突出重点,带动全局工作提质增效。一是营造优质发展环境。把风气问题作为政治生态好不好、发展环境优不优的“风向标”,突出作风建设,围绕全县“十四五”规划编制实施、项目审批、资金安排等重大事项决策执行加强监督,从政务服务、监管执法、便捷服务和工作作风方面严肃查处侵害企业和群众利益问题,推动构建“亲清”新型政商关系。二是加强同级监督和“一把手”监督。要督促党委(党组)“不松手”、党委(党组)书记“不甩手”、领导班子其他成员“不缩手”,要将日常监督及审查调查情况结合政治生态分析评价,为党委(党组)、党委(党组)书记、领导班子其他成员政治生态精准“画像”,作为县委选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。三是深入开展专项治理工作。深入开展村集体“三资”提级监督工作。持续深挖“靠粮吃粮”问题线索,深入严查粮食购销领域腐败问题;持续深挖细查供销系统腐败问题,铲除腐败滋生土壤;深化供热领域腐败问题专项整治,开展经济开发区专项整治;紧盯教育、卫生、社保、工程建设等领域,紧盯申报、审批、发放等环节,开展线索排查和案件查处。
三要“三不”一体推进。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,要使“三不”一体推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。要把“严”的标准立起来。要坚持有贪必肃、有腐必惩。要突出严管严治,着力提升发现问题能力和抓早抓小能力。同时要做到“严”的主基调与“三个区分开来”贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要将“以案促改”作为“三不”一体推进的纽带。要通过办案彻底挖出病灶、铲除病根,把腐败背后的体制机制弊端和管理监督薄弱环节找准,把纪检监察建议提准压实,做到治理腐败与深化改革、推进发展同步,推动制度优势真正转化为治理效能。要提高党性觉悟、夯实思想根基。要提升廉政教育、警示教育能力,要不断涵养廉洁文化,涵养良好政治生态,推动党员干部严以律己、廉洁齐家、改进工作作风,共同营造良好干事创业氛围。
以锲而不舍精神持续加固中央八项规定堤坝
大安市委常委、市纪委书记、市监委主任 孙德刚
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。省纪委十一届七次全会、白城市纪委七届二次全会先后对纠治“四风”工作作出具体部署要求,我们要认真抓好贯彻落实,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,以反复抓、抓反复的韧劲,坚决铲除腐败滋生的作风温床,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
一是把脉会诊,找准问题症结。认真分析研判“四风”问题“风源”和“风向”,聚焦树倒根存、禁而未绝的老问题,紧盯花样翻新、隐形变异的新动向,探索开展“蹲点式”监督、“融入式”监督,对“四风”问题全方位把脉会诊,做到面上查到、点上查深、线上查清。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。
二是紧盯病灶,精准对症下药。以底数清、情况明为基础,梳理易发多发的共性问题,个性化定制整治清单,督促相关党组织开展综合整治。在增强纠治“四风”的实效上精准发力,充分运用大数据、信息化等技术手段,建立与财政、审计等职能部门常态化协作机制,加大明察暗访、交叉互查、专项检查力度,把纠治“四风”与惩治腐败紧密结合、一体推进,坚决铲除由风及腐、风腐交织土壤。
三是全程监督,优化营商环境。聚焦大安市委打造“生态大安”、落实“四大方面”“十三项行动”具体部署,持续深化营商环境专项治理。进一步强化服务意识,广泛收集问题线索,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位开展明察暗访,坚持把监督问责贯穿始终,坚决纠治新官不理旧账、政策不兑现、擅自毁约违约、违反政策乱承诺等问题,严肃查处以权压法、以权乱法、乱检查乱摊派乱罚款乱收费、勾结中介机构侵害企业和群众利益等问题,不断彰显持续优化营商环境的鲜明态度和坚定决心。
四是标本兼治,形成工作闭环。精准把握“由风及腐、由风变腐、风腐一体”规律。针对发现的“四风”问题,指导督促相关单位全面梳理排查漏洞,细化完善制度规范,建立健全纠治“四风”长效机制,形成“监督—反馈—整改—提升”工作闭环。运用查处的违反中央八项规定精神典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
五是纠树并举,弘扬新风正气。持续培树“严新细实”作风,督促党员干部转作风、树新风。坚持“三个区分开来”,精准落实容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害制度措施,旗帜鲜明为担当者担当。为负责者负责,激励干部担当作为。大力弘扬勤廉文化,坚持把廉洁要求贯穿教育管理监督之中,通过召开警示教育大会、编印廉洁从政手册、开展纪法教育月等“清廉大安”系列活动,实行分级分类警示教育,促进干部秉公用权、清廉自守。