各乡(镇、街道)党委(党工委)，政府(办事处)，市直各党委(党组)，市委、市政府各部门，各人民团体:

为进一步严明优化营商环境纪律作风要求，强化警示教育实效，推动优化营商环境，构建亲清政商关系。现将近期查处的1起破坏营商环境典型案例通报如下。

洮南市卫生监督所稽查科科员彭程违规参与企业经营和干预市场运营问题。2017年3月至2020年5月，彭程任洮南市卫生监督所稽查科科员期间，与丛某某、赵某某3人采取合伙经营的方式注册成立“洮南市卫康酒店用品清洁配送有限公司”，主要经营餐具饮具集中消毒配送，彭程全程参与公司日常经营管理工作。2021年4月，彭程不顾其工作身份影响，向经营范围相同的同行业企业主“洮南市洁康餐具消毒配送中心”法人王某索要餐具配送的市场份额，直接干预市场运营，造成不良影响。2021年5月，洮南市卫生健康局给予彭程行政记大过处分，调离卫生监督所。彭程主动撤回“卫康” 公司入股资金， 不再参与营利性活动。

上述查处的典型案例，暴露出部分党员干部和公职人员公仆意识、服务意识和纪法意识淡薄等突出问题。他们中有的在工作中滥用职权，在市场监管中违规操作;有的违规插手干预市场运营，破坏公平竞争;有的以权谋私，为民服务意识不强。这些问题严重破坏营商环境,妨碍相关政策落实,损害党和政府形象，必须予以严肃查处。全市各级党员干部和公职人员务必从中汲取教训，引以为戒，进一步树牢服务意识、强化亲清观念，规范政商交往。

全市各级党组织要进一步提高政治站位，自觉扛起优化营商环境、构建亲清政商关系的主体责任，要以党史学习教育和省委、市委“作风建设年”部署为契机，自觉担负起服务保障优化营商环境的政治责任，着力解决企业“急难愁盼”问题，做到亲而有度、清而有为，持续推动全市营商环境不断优化。

全市各行政执法和行政审批单位要不断加强执法监督，提升执法人员法律素养和业务水平，杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境的问题。要进一步加强行政审批人员的培训和管理，主动提升业务能力，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，为优化营商环境提供最优质的服务。

全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，紧盯惠企政策不落实、审批服务“中梗阻”“吃拿卡要”乱作为等突出问题，对涉企政策落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题，严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光，为推动全市构建亲清政商关系、优化营商环境提供坚强保障。

                                                                                                             中共洮南市纪委

                                                                                                           洮 南 市 监 委

                                                                                                              2021年5月24日