“我们镇已清收册外地655.33公顷，共收取承包费221余万元，清收进度为94%。你们开展这次‘册外地’清查使用情况调研，为我们守住守好村集体‘家底’。”洮北区青山镇党委书记曹某某说。

为有效解决农村“三资”管理特别是“册外地”领域存在的问题，洮北区纪委监委紧盯农村基层小微企业权力运行，重点围绕“册外地”的登记管理、经营管理、收入使用、政策执行等方面的突出问题，在全区集中开展了农村册外耕地清查使用情况专题调研，搜集五类60余个具体问题，督促相关单位全面整改，建立健全监督管理制度体系。

农村“册外地”是村集体资产的重要组成部分，目前，洮北区农村“册外地”包括自行开垦的集体荒地、非法侵占的林地、承包地的扩边地等。长期以来，存在底数不清、登记管理混乱，承包经营流转不透明、不规范，乡镇党委政府对“册外地”经营管理的主体责任落实不到位等问题。

洮北区纪委监委发挥“室组地”联动机制优势，全面核查12个乡镇“册外地”实际土地面积、政策执行、经营管理、登记管理和资金使用情况，重点对册外耕地清查使用情况进行摸排。截至目前，全区12个乡镇、148个村共清收册外地23627.334公顷，其中，应收承包费面积20638.751公顷，已完成收费面积15588.568公顷，共收取承包费3734.94万余元。

通过此次调研摸底，洮北区纪委监委督促各乡镇和相关部门及时做好各自领域专项整治问题的整改落实，特别是对贪占挪用集体资金、侵占集体资产、违规违法占有集体资源、群众反映集中强烈和已办结但仍在举报等问题，进行逐个分析、逐项推进、逐一解决。截止目前，已解决群众反映的“三资”问题10余件，立案查处14件35人，组织处理16人。同时，敦促各乡镇村屯对“册外地”进行科学经营、规范管理。

“我们必须在调查研究上下功夫，迈开步子、俯下身子，沉到一线，获取第一手资料，分类别、分范畴、分层次研析，把普遍性问题找出来、把真实情况摸上来，找到破解难题的办法和路径，不断推动纪检监察工作高质量发展。”洮北区纪委书记、监委主任王海军说道。

4月份开始，洮北区纪委监委采取“1+N”模式开展调研，即教育整顿既定调研课题和其他自选调研课题，自选课题包括政治监督、日常监督、乡村振兴领域不正之风和腐败问题自查自纠、“三资”提级管理、营商环境监督治理等，深入基层查找工作不足、倾听民声民意，做到在调查研究中深化学习、在调查研究中破解难题、在调查研究中创新工作，在实践中谋实招、求实效，以扎扎实实的调查研究促进决策科学精准、工作高效推进。