“工程发票税率与预结算中计算税率不一致，预结算中税率都是9%，发票税率为3%，导致多支付税金，这是怎么事？”2024年8月，白城市洮北区纪委监委联合巡察、审计等相关部门开展监督检查过程中，发现东胜乡永合村砂石路工程发票税率与预结算中计算税率不一致的问题，提出质疑。

对此，区纪委监委迅速开展专项整治行动，以“查、改、问、建”的有力举措，为财政资金安全拉起严密防护网。考虑到2016 年建筑业“营改增”政策实施后，此类问题可能广泛存在，区纪委监委组织全区基层党组织与区直机关部门，对近十年的建设项目开展地毯式排查。同时，向区财政部门下发纪检监察建议书，督促其开展专项工作部署会，要求各预算单位逐一对项目结算书、缴税发票等关键资料进行交叉核验。经细致梳理，74 家涉工程项目预算单位共发现536处税率不符问题，问题全貌被彻底揭开。

区纪委监委坚持问题导向，督促区财政部门搭建问题项目数据库，制定管理台账，实施分类推进、动态跟踪。为夯实预算单位主体责任，区纪委监委督促各单位多管齐下，借助市场监督管理、公安等部门力量，运用司法程序，全力追缴多支付税金。在持续监督推动下，241个问题得到有效解决，509.57万元经济损失成功挽回。

区纪委监委立足“监督的再监督”职能，在对整改成效 “回头看”时，发现仍有 295 个项目因施工单位注销、法人死亡、企业失联或拒不返还等复杂原因，未能追回多支付的 522.55 万元税金。区纪委监委立即成立联合调查组，由班子成员带队，深入项目一线，逐一对未追回项目进行现场核查，形成详细问题清单，对相关责任人启动立案审查程序。截至5月初，立案审查案18 件，26人被严肃问责。

区纪委监委还将监督触角延伸至项目建设全过程，推动财政部门全面优化工作模式。区财政部门先后建立评审工作责任追究制度，出台《白城市洮北区基本建设工程预 （结）算审核管理暂行办法》，明确要求预算单位在合同中细化纳税条款。此外，引入第三方专业机构参与项目审核，搭建“政府监管+第三方评审”的双重监督体系，为财政资金规范、安全、高效运行提供有力保障。