中共洮南市第十五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月26日在洮南举行。出席这次全会的有市纪委委员16人,列席240人。
白城市委常委、政法委书记、洮南市委书记薛智金同志出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习白城市纪委六届六次全会精神,回顾2020年全市纪检监察工作,部署2021年任务。审议通过了张敬涛同志代表市纪委常委会所作的《立足服务保障大局,强力正风肃纪反腐,推进新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,深刻分析全面从严治党形势,深刻阐述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实质内涵,强调充分发挥全面从严治党引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处,为在新征程上推进全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了行动指南。省委书记景俊海在省纪委十一届六次全会上的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,对推进全面从严治党向纵深发展、为建设社会主义现代化新吉林提供坚强保障作出部署、提出要求。省委常委、省纪委书记、省监委主任张忠代表省纪委常委会所作的工作报告,主题鲜明、思路科学、措施有力,为推动纪检监察工作高质量发展、服务保障现代化建设大局提供了基本遵循。庞庆波同志在市纪委六届六次全会上的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央纪委和省纪委全会部署,对推进全面从严治党取得新的更大成效提出具体要求,体现了市委管党治党的政治担当和正风反腐的坚定决心。白城市委常委、市纪委书记、市监委主任陈岩同志代表白城市纪委常委会所作的报告,对坚定不移深化全面从严治党,健全完善监督体系,强化权力制约监督进行了再安排、再部署,为进一步落实好十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会精神指明了方向、提供了路径。白城市委常委、政法委书记、洮南市委书记薛智金同志在洮南市纪委十五届六次全会上的讲话,对在新的起点上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面净化政治生态,夺取全市党风廉政建设和反腐败工作新胜利提出了更严更高要求,充分体现了市委一以贯之推进全面从严治党的鲜明态度和必胜信心。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2020年,全市纪检监察机关在白城市纪委监委和市委的坚强领导下,聚焦决战脱贫攻坚、加快洮南振兴发展,强力正风肃纪反腐,健全完善监督体系,全面提升工作质效,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。把政治监督摆在首位,推动重大决策部署落地见效;把深化专项治理作为重点,全力整治群众反映强烈的突出问题;把作风建设作为主线,推动形成清正廉洁的新风正气;把一体推进“三不”作为核心,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。在肯定成绩的同时,全会分析了当前存在的问题,要求高度重视、认真解决。
会议提出,2021年全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会、白城市纪委六届六次全会、市委十五届十二次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持不懈完善监督体系,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为加快洮南市全面振兴、早日跻身省域强县行列提供坚强政治保障和纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,全市各级纪检监察机关要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在服务保障现代化建设中全面履职尽责。要精准把握工作目标,发挥监督保障作用;要精准把握工作标准,推动高质量发展;要精准把握工作重点,提高监督效能;要精准把握工作方式方法,统筹推动各项工作协同发展。
第一,强化政治监督,践行“两个维护”,保障重大决策部署落地见效。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划和落实市委部署,围绕推动高质量发展等重大决策、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务加强监督检查。大力推进清廉建设,净化党内政治生态。
第二,从严惩贪治腐,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节;坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、资金资产处置等方面的腐败问题,以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败;坚决查处政法系统腐败,严惩滥用职权、徇私枉法、以权压法行为;坚决查处金融领域和国有企业腐败问题。深化以案促改、以案促治、以案促建工作,做实审查调查“后半篇文章”,进一步增强党员干部不想腐的自觉。
第三,履行监督职责,健全监督体系,不断提升治理效能。建立和完善定期检查考核、集中述责述廉、实绩考评考核等制度机制,使主体责任压得更紧、落得更实。把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理和“十四五”规划之中,加强对党组织“一把手”和领导班子的监督。压紧压实日常监督,严明换届纪律,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。科学精准运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,严格执行党员权利保障条例。
第四,锲而不舍整治“四风”,一以贯之落实中央八项规定精神,让清正廉洁的新风正气不断充盈。按照省委“作风建设年”要求,一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神落实。重点整治做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题。严肃查处机关企事业单位违规吃喝、奢侈浪费、滥发津贴补贴等问题,坚决制止餐饮浪费行为。加强对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定落实情况的监督检查,教育引导党员领导干部反对特权思想和特权行为。
第五,维护群众利益,体现公平正义,加大力度整治群众身边腐败问题。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查。加强对落实“四个不摘”要求、保持帮扶政策总体稳定、健全农村社会保障和救助制度、增加农民收入等情况的监督检查。加强对扶贫项目资产管理使用情况的监督检查。加强对过渡期专项监督,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、房地产等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶腐败及“保护伞”。整合基层监督力量,推动全面从严治党向基层延伸。
第六,推进政治巡察,提升工作质效,构建贯通联动监督格局。突出“十四五”规划等重大决策部署加强政治监督,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和关键少数,深入查找政治偏差,在完成十五届市委巡察全覆盖任务的基础上,制定十六届市委巡察规划。完善上下联动机制,发挥巡察综合监督作用。压实巡察整改责任,推动监督、整改、治理有机贯通。
第七,持续深化改革,发挥制度优势,持续推动“三项改革”形神兼备。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。认真做好市监委向市人大常委会报告专项工作。加强对乡镇(街道)派出监察室的领导和指导。深化派驻机构改革,规范履职内容,提升派驻监督效能。
第八,坚定不移锻造过硬铁军,在建设高素质专业化队伍中增强履职能力。加强市纪委常委会自身建设,不断提高党建工作水平。坚持学习培训和实践锻炼相结合,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做遵纪遵法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利,持续防治“灯下黑”。
全会号召,要在白城市纪委监委和市委的坚强领导下,坚定信心、埋头苦干,锐意进取、砥砺前行,奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章,为加快洮南市全面振兴、早日跻身省域强县行列作出新的更大贡献!