同志们：

我代表中共洮南市第十六届纪律检查委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、市纪委七届二次全会和洮南市第十六次党代会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记崔彦磊同志对永葆自我革命精神、深化全面从严治党，迎接党的二十大胜利召开作出具体部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是市委规划布局、蓄势赋能的一年，是全市纪检监察机关实现稳中求进、巩固提升的一年。在上级纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关突出庆祝建党百年工作主题主线，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒抓监督、全面从严查腐败，全市党风廉政建设和反腐败斗争工作迈上新台阶、实现新突破、取得新成效，为全市经济社会发展提供了坚强纪律保障。

（一）践行“两个维护”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，政治保障更加坚定坚强

扎实开展党史教育，从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量。提高政治站位，坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务。落实第一议题制度，纪委常委会进行5次专题党史学习，举办读书班5期，示范带动党员干部学原文、读原著、悟原理、知原意。强化载体运用，充分做好庆祝建党百年宣传引导。立足党史学习教育重要时间节点和主题要求，依托红色资源、教育阵地，开展参观主题展览、重温入党誓词、观看党史片、文艺汇演等活动，传承红色基因、汲取经验智慧、积极担当作为。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，深入乡村振兴包保村开展驻村帮扶，兑现群众“微心愿”118个，着力解决一批群众“急难愁盼”问题，让人民群众的获得感成色更足，达到“学党史、悟思想、办实事、开新局”目的。

深入强化政治监督，保障“十四五”规划顺利实施。以精准监督确保市委重大决策部署和“十四五”规划落地见效。对“十四五”规划制定推进情况、市政府55件实事完成情况、重点项目监管情况开展了4次专项监督。对巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、落实“四个不摘”、防返贫监测和“千村示范”开展监督检查。督促完成问题整改20个，通报3起扶贫领域典型案例。开通市纪委书记营商环境“直通车”，对企业反映的问题2日内处置、7日内办结、10日内反馈，严查破坏营商环境行为，查办并通报了卫生监督所彭程、洮府税务所原副所长宋立达等典型案例3件。对疫情防控扫码登记测温、隔离人员管控和疫苗接种情况开展常态化检查，实现重要节点、关键部位监督全覆盖。发现各类问题118个，发放《限期整改通知书》8份，追责问责12人。

贯通落实“两个责任”，将管党治党责任压力传递到基层。找准切入点推动纪委监督责任与协助职责贯通联动、一体落实，指导全市各级党组织逐级开展约谈工作。认真履行监督责任，组织召开全市述责述廉会议，31个部门单位党委（组）书记向市委常委会进行了述责述廉，并将述责述廉情况在全市范围内通报，督促责任落实。严格落实“一岗双责”，层层压实各级党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，对落实全面从严治党责任不力的党组织和领导干部进行“一案双查”和责任倒查，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向。

（二）提升治理效能，一体推进“三不”机制贯通融合，惩治腐败彰显力度温度

坚持严的主基调，保持惩治腐败高压态势。始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线，切实保障办案安全，新建总控室、标准化谈话室和智能化档案室，建立并完善“走读式”谈话和办案安全相关制度及预案。始终保持惩治腐败的政治定力，紧盯“关键少数”，精准拔“烂树”治“病树”，清除政治生态“污染源”。年初以来，共处置线索469件次，立案126人次，党纪政务处分147人次，组织处理214人次。全年采取留置措施8人，移送司法机关8人，高压态势下有2人主动投案。严肃查处了市供销联社原主任汪润春、市法院执行局原一级法官金安宁、中合粮油洮南有限公司原业务科长姜山等贪污受贿案件，形成强有力震慑。

深化以案促改，做好案件查办后半篇文章。落实“一案三报告一建议”制度，针对案件中暴露的制度机制问题，提出纪律检查建议和监察建议19次，督促发案单位补齐制度短板，堵塞管理漏洞。分层级分领域开展警示教育，用身边事教育身边人。组织29名副处级以上领导干部参观警示教育展；35名正科级以上党员干部家属集体接受廉政教育，涵养清廉家风；组织3057名农村基层干部观看村干部廉洁纪律警示片。根据政法系统、税务系统、供销领域、粮食领域的不同行业特点，召开专题警示教育大会4次，提高警示教育针对性、震慑力。

用好“四种形态”，坚持抓早抓小、严管厚爱。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，对反映干部问题线索认真核查，分类施策，加大函询、诫勉谈话力度。共运用监督执纪“四种形态”处理512人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占70.7%、25.8%、0.6%、2.9%。推动容错纠错机制细化落地，确保党员权利得以保障，主动为受到不实举报的干部澄清正名。在周顺宝案中，经核实举报人反映问题不属实，市纪委专门下发通报为周顺宝同志正名。

（三）坚持正风肃纪，巩固拓展作风建设成果，整饬“四风”更为有力有效

坚决纠正“四风”，大力整治违反中央八项规定精神问题。针对“四风”新形势、新动向，抓住重要时间节点，采取监督检查、通报曝光等形式，从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业等突出问题，做到提醒在前，惩戒在后，保持高压态势，释放越往后执纪越严的信号。借助移动云平台发送廉洁过节短信1200余条；对369名有子女升学事宜的党员干部和国家公职人员进行廉洁提醒；在重要时间节点开展监督检查6次，发现问题8个，下达《限期整改通知书》4份；发现问题线索4个，给予党内警告处分1人，诫勉谈话2人，通报曝光典型案例1起。

整治基层“微腐”，让形式主义、官僚主义无处遁形。坚决纠治对党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等行为，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的基层违规违纪行为。在养老金死亡冒领专项治理工作中排查出1790人死亡冒领养老金，涉及金额219.2万元，挽回损失197.3万元。在整治作风顽疾上狠下功夫，持续净化政治生态，切实加强软环境建设，坚决纠治推诿拖延、慵懒散漫、态度傲慢等官僚主义问题，坚决查处以权谋私、雁过拔毛、吃拿卡要等行为。

严肃纪律规矩，推动形成清正廉洁的新风正气。结合“作风建设年”持续抓好作风转变，营造风清气正的良好政治生态。按照习近平总书记提出的“五个必须”要求，严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为，把检查政治规矩、政治纪律和组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点，发现问题及时整改。严肃换届纪律，加强对选人用人情况监督，把好政治关廉洁关，对政治上有问题的一票否决，共回复党风廉政意见6831人次。抽调纪检干部72人次会同组织部门开展督导检查14次，开展新任职干部廉政谈话，共谈心谈话230人次，将换届风气监督贯穿市乡村三级换届选举工作中。

（四）整合监督力量，积极探索监督融合新路径，监督专责突出精准精细

深化纪检监察体制改革，推动监督检查和审查调查融会贯通。深入落实双重领导体制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步完善问题线索处置和案件查办请示报告、沟通会商制度。认真落实省纪委提出的“1+1”机制，综合利用审查调查和监督检查这两个业务主轴，充分发挥监督检查直观、开放、高效的优势，综合各类信息，精准掌握一个部门、一个领域的问题症结，为政治生态研判和领导干部个人画像提供素材，加强与审查调查、巡察、派驻的贯通，形成综合监督效应。

建立健全综合监督体系，充分发挥基层监督叠加效应。贯彻落实省纪委提出的“1+N”“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，一体推进“四项监督”贯通融合。通过协作区建设探索推动监督力量整合、协同联动监督。统筹梳理各监督检查室、派驻纪检组、乡镇纪委、街道纪工委和巡察组等基层监督主体的人员力量，按照“就近整合、联合协作”原则进行搭配编组划分4个协作区，将全市102个行政主体依据地域位置、行业特点和管理权限分为4个责任区，与协作区一一对应，实行“网格化”监督，做到力量一体调配。各协作区集中力量、合理调配、协作统一，先后开展了脱贫攻坚、解放思想大讨论和作风建设监督检查，收到较好工作质效。

探索推进同级监督，织密织牢“关键少数”监督网络。用创新思维、创新理念和创新举措着力破解“一把手”和班子成员同级监督难问题。明确监督内容，依据同级监督职责结合市级领导分工制定《同级监督职责任务清单》，使职责任务清单化。完善监督制度，依据上级党委关于同级监督相关要求，制定市级领导民主会商、谈心谈话和廉情通报等6项制度，强化责任主体的主动性和自觉性，使接受监督成为常态化。创新监督方式，开发“同级监督工作管理云平台”，使工作载体科技化。利用现代化科技手段将提醒告诫、相互批评等“面对面”沟通难的工作变为“背对背”线上交流；通过大数据统计分析生成立体化图表，班子成员工作进度一目了然，不敢监督、不好监督难题迎刃而解。

（五）坚持贯通联动，充分发挥巡察利剑作用，以巡促改凸显创新创制

稳步推进巡察全覆盖，夯实管党治党政治责任。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，围绕“三个聚焦”开展政治体检、纠正政治偏差。提前实现了对全市92家单位巡察全覆盖任务，并启动了十五届市委第十一轮巡察暨“回头看”工作，对6家群团组织和1家市直部门进行“回头看”，按照上级巡察工作要求，同步开展供销、供热、粮食购销等领域专项巡察，共发现问题81个，移交问题线索14个。

紧盯巡视巡察问题反馈，推动整改工作走深走实。压实整改主体责任，确保整改“后半篇文章”督导有力。全年开展日常巡察反馈问题整改督导3次，推动整改问题36个。认真开展中央八巡和省委七巡反馈问题整改督导检查工作，通过查阅资料、座谈走访、个别谈话等方式，对全市59家涉及问题整改的责任单位进行集中检查指导，收集反馈整改材料161份，向白城市委报告中央第八巡视组整改情况10次，形成综合报告3个，推动整改问题25个。

（六）深化专项整治，维护人民群众切身利益，重点领域治理见行见效

以“严”为基调，开展供销系统整治。集中审计资产资金150万元，审查重点工程项目3个，发现重大问题线索10件，采取留置措施并移送司法机关2人。以“戒”为导向，开展政法系统整治。选派巡察组2个，发现问题46个，移交问题线索3个，谈心谈话180人次，主动说明问题40人，主动投案1人。以“质”为准则，开展供热领域整治。审查发现4个方面11项29个具体问题，已督促完成整改。以“改”为目的，开展粮食购销领域整治。对粮食集团及所属14个粮食储备库和相关行业部门开展了专项检查，起底问题线索9个，已办结8件，主动投案1人，挽回经济损失600万元。

（七）坚持从严管理，着力提升干部队伍素质，铸魂塑能展现风采风貌

加强政治引领，提升党建工作实效。市纪委常委会带头加强党的政治建设，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示精神，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。全面加强机关党的建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合党史教育和工作实际常态化开展“读书交流会”“专题学习班”等主题党日活动，推动党建业务双融合。

提升队伍素质，打造纪检监察铁军。圆满完成市乡两级纪委换届，选优配强纪委领导班子，组建了一支讲政治、顾大局，业务强、作风硬，敢担当、善作为的纪检监察队伍。实施素质能力“双提升”工程，加强考核管理，深化全员培训。建立后备干部人才库，蓄积人员力量。组织参加中央级别培训4人次、省纪委调训3人次、白城市培训18人次。扎实开展“业务大讲堂”活动，科室主任和业务能手累计登台授课35人次，纪检监察干部的专业化、规范化水平全面提升。

严肃自我监督，杜绝“灯下黑”问题发生。健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，推进反腐败工作法治化规范化，刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。经常打扫“庭院”，及时纠正纪检监察干部苗头性、倾向性问题，办理乡镇纪检监察干部违纪问题线索1件。完成全市纪检监察干部廉政档案动态更新，组织签订《守纪承诺书》。扎实开展回访监督工作，通过信件访、电话访对已了结的45个问题线索进行了监督回访，对72件办结案件进行了交叉回访。

经过全市上下共同努力，我市全面从严治党取得良好成效，党风政风和干部作风明显转变，群众获得感信任度不断提升，党内政治生态整体向善向好。同时也清醒看到，我们的工作与高质量发展要求相比还有差距，监督质效有待进一步增强；巡察方式还不够灵活，巡察监督质量和水平有待进一步提高；面对高质量发展要求，纪检监察干部的专业能力、斗争精神还需进一步提升。对此，必须高度重视，认真加以解决。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会，也是洮南市“1351”三年赋能的关键一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻上级纪委全会精神和市第十六次党代会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。围绕洮南市“1351”发展目标，遵循“三个三”工作思路，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，竭力打造最优营商环境，切实加强干部队伍建设，为努力实现洮南经济社会高质量发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻指出勇于自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。全市纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻理解把握党的百年奋斗历史经验、历史规律，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，有力有效服务保障现代化建设大局。

面对新形势新任务，全市纪检监察机关要深化落实省纪委监委“1133”工作思路，有力推动洮南纪检监察工作高质量发展。要坚持紧盯目标，在发挥保障作用上下功夫。自觉聚焦“国之大者”，把党风廉政建设和反腐败工作融入全市经济社会发展大局，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助市委更好发挥全面从严治党引领作用，为推动洮南经济社会高质量发展提供坚强保障。要坚持围绕主线，在推动高质量发展上下功夫。深刻把握纪检监察工作高质量发展的实质内涵，坚持稳中求进总基调，严守实事求是生命线，落实“惩前毖后、治病救人”方针，把依规依纪依法贯穿工作全过程，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要坚持突出重点，在提升监督效能上下功夫。聚焦“两个确立”“两个维护”，以政治监督为统领，以加强对“一把手”和领导班子监督、基层监督为着力点，紧盯权力运行中的作风、腐败、责任问题，进一步做实监督职责；统筹衔接“四项监督”，协助引导推动各类监督贯通协同，进一步健全监督体系；依纪依法规范权力、制约权力、监督权力，严明党的纪律规矩，强化法规制度执行，进一步提升监督能力。要坚持统筹推进，在一体推进均衡落实上下功夫。深化运用系统观念，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力统筹推进“三不”；坚持理念创新、机制创新、方法创新统筹推进“三改”；坚持准确把握纪检监察机关功能、价值、定位统筹推进“三转”，不断增强监督执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果。

（一）牢牢把握政治监督这个根本任务，着力增强“两个维护”的政治自觉。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，心怀“国之大者”，把推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地生根作为首要政治任务和重大政治责任。要以深学细研的精神强化政治引领。全市纪检监察机关和纪检监察干部必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央重大决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求加强监督检查，推动各级党组织和广大党员干部做到与党中央步调一致向前进，确保党员干部队伍不变质、不变色、不变味。要以强有力的政治监督推动高质量发展。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大战略，聚焦全面深化改革开放、防范化解重大风险、维护国家粮食安全、加强黑土地保护等重点任务，聚焦实施“十四五”规划、实现“1351”发展目标、建设“四个洮南”等重点工作，加强监督检查，督促各部门自觉对标对表、校准政治偏差，把政治监督贯穿于党领导经济发展全过程。深化营商环境专项治理，继续畅通“直通车”机制，有效把纪检监察机关工作职责与优化营商环境精准对接、深度融合。推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。动态更新干部廉政档案，健全政治生态综合评价体系，推动形成风清气正的政治环境。要紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的同级监督。充分认识加强同级监督重要性紧迫性，把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。创新工作载体、拓展监督渠道，进一步完善同级监督管理“云平台”，健全制度机制。细化监督举措，统筹运用议事决策、监督检查、民主评议等方式方法，提升同级监督工作质效。推动监督下沉、监督落地，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督。

（二）牢牢把握惩治腐败这个强大力量，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要深入把握反腐败斗争新形势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。要保持反腐败政治定力，主动应对反腐败斗争新形势新挑战。坚持从政治上看、从政治问题查起，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决防范和查处“七个有之”问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。对年轻干部从严教育管理监督，坚持严管与厚爱相结合，为其扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要突出惩治重点，加强重点领域专项治理。持续深化供销、粮食购销等领域专项治理，着力整治开发区在基础设施建设、项目审批等方面存在的突出问题，深挖背后腐败行为。开展土地资源领域问题整治，促进土地资源集约高效利用。加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”“灰名单”制度，构建联合惩戒工作机制，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。发挥反腐败协调小组职能作用，持续加大追逃防逃追赃工作力度。要深化以案促改、促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。建立查办案件工作责任制，精细化规范化常态化开展案件质量评查，强化审查调查工作全过程监督管理。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把促改促治贯通监督、办案、整改、治理各环节。统筹运用党性教育、政策感召、纪法震慑，在思想教育中释纪释法，在执纪执法中传道传情。推动警示教育分领域、分层次开展，推进廉洁文化教育营造廉洁氛围，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，进一步增强不想腐的自觉。

（三）牢牢把握执纪为民这个初心使命，坚持不懈整治群众身边腐败和作风问题。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，把握“由风及腐、由风变腐、风腐一体”规律，以“踏石留印、抓铁有痕”的恒心和韧劲，驰而不息纠治“四风”，推动党风政风和社会风气进一步好转。要坚持精准纠治，不给风腐一体可乘之机。紧盯“四风”新表现新变种，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为假作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为慢作为问题。严肃查处违规吃喝、公务接待中“吃公函”、“不吃公款吃老板”、违规发放津贴补贴、借培训名义搞公款旅游等问题。坚持党风党纪一起抓，将领导班子成员作为“四风”专项检查重点，对顶风违纪的严肃惩治、绝不姑息。对破坏营商环境违纪违法行为采取零容忍，坚决纠治新官不理旧账、政策不兑现、擅自毁约违约、违反政策乱承诺等问题，严肃查处以权压法、以权乱法、乱检查乱摊派乱罚款乱收费、勾结中介机构侵害企业和群众利益等问题。要坚持渠道畅通，坚决维护群众利益诉求。持续整治群众身边的腐败和不正之风，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。建立完善与党委政府信访部门定期沟通对接机制，对群众急难愁盼问题分类施治。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，开展中小学生营养餐等方面腐败问题治理。巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。要坚持标本兼治，健全作风建设长效机制。注重纠建并举，在严肃整治的同时，对反复出现、普遍发生的问题，及时查处和发现风险漏洞，推动部门完善制度、优化治理。协助市委持续培树“严新细实”作风，强化源头防治，堵塞风源风口，以党风带政风促民风，积极营造风清气正的社会环境。合理运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错制度措施，激励干部担当作为、干事创业。

（四）牢牢把握政治巡察这个监督利剑，着力提升巡察质量和成效。精准落实政治巡察要求，构建贯通联动、协同高效的监督格局，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。要统筹谋划、科学编制新一轮巡察任务。在上级纪委和巡察机构的科学指导下协助市委制定五年巡察工作规划，切实将巡察工作打造成推动“两个责任”落实、密切联系群众、贯通各类监督的综合平台。聚焦“两个维护”“两个确立”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，突出“十四五”规划等重大决策部署加强政治监督，紧盯被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，确保巡察工作高质量发展。要完善上下联动机制。认真落实省委关于加强巡视巡察上下联动的工作要求，进一步健全巡察监督体系，探索推动巡察力量向基层延伸，规范开展“巡乡带村”“直接巡村”工作。落实“1+X”工作机制，有效统筹巡察资源，积极探索力量联动、信息共享、成果运用的有效途径和方式，不断提高巡察工作质效。要加强巡视巡察问题整改监督。认真贯彻落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，制定我市责任清单，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，强化日常监督和专项检查，进一步压实党委（党组）整改主体责任，推动监督、整改、治理有机贯通，确保巡视巡察反馈问题真正整改到位，做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

（五）牢牢把握体制改革这个内生动力，全面加强规范化、法治化、正规化建设。深化纪检监察体制改革是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重中之重，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一持续推动“三项改革”形神兼备，不断把制度优势转化为治理效能。要深化“四项监督”贯通协调。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，围绕统筹衔接“四项监督”，深化运用“1+1”“1+N”“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，健全完善监督执纪执法体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，进一步完善问题线索处置和案件查办请示报告、沟通会商制度。要深化派驻机构改革。健全完善派驻机构领导体制、工作机制、考核评价机制，全面夯实派驻机构职能责任、配齐配强人员力量，规范履职内容，提升监督效能。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。要进一步整合基层监督力量。总结完善“1+2+2+4+N”协作区工作模式，深化细化配套机制，探索创新方式方法，采取成立工作专班、科学编组、联合办案、交叉互检等方式，优化整合监督力量，提升协同协作能力，进一步发挥基层监督叠加效应。

（六）牢牢把握内部治理这个紧迫课题，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。“执纪者必先守纪、律人者必先律己”，纪检监察干部必须自觉接受监督约束，坚定理想信念，牢记初心使命，严守纪法底线。要坚持政治标准。坚定信仰信念信心，加强市纪委常委会自身建设，巩固拓展党史学习教育成果，融入机关党建日常工作，统筹运用“三会一课”、每周党课、主题党日等载体，形成常态长效机制。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，对照完善《工作手册》，推动落实落细。要增强履职本领。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持专业化用人导向，加大选拔调配、轮岗交流力度，做到人尽其才、人岗相适。贯彻落实监察官等级管理办法，稳妥有序开展监察官等级确定工作。继续开展全员培训，强化监督检查、审查调查和巡察等业务学习教育，全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规，切实解决本领不足、能力恐慌等问题。发挥纪检监察系统检举举报平台、监督工作信息管理系统作用，运用信息化手段提升监督水平、规范化水平。要严格监督管理。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格落实办案安全、保密工作责任制，加强纪检监察干部日常管理监督，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题。关心关爱纪检监察干部，严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部及其家属子女的人和事，为纪检监察干部干事创业营造良好环境。

同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，站在新起点，踏上新征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和洮南市委的正确领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，勠力同心、锐意进取，踔厉奋发、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为洮南经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！