中共洮南市第十六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月7日在洮南举行。出席这次全会的有市纪委委员16人，列席229人。

市委书记高熙礼出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会、白城市纪委七届五次全会和洮南市委十六届六次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年工作任务。审议通过了贾作辉同志代表市纪委常委会所作的《坚持以党的自我革命引领社会革命，一以贯之推进全面从严治党为推动洮南高质量发展明显进位提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会、白城市纪委七届五次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，着眼实现党的使命任务，深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。黄强书记在省纪委十二届四次全会上，结合全省实际，围绕坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战作出全面安排部署。李洪慈书记在白城市纪委七届五次全会上就落实中央和省纪委全会精神，以更加强有力的举措持续正风肃纪、惩治腐败提出具体要求。高熙礼同志对全市深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，落实中央和省市纪委全会精神提出要求，深入研判全市党风廉政建设和反腐败斗争形势，科学部署今年重点任务，为全市纪检监察工作指明了方向、明确了路径。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，2024年，在白城市纪委监委和洮南市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚履职、勇于担当，围绕服务保障发展大局和中心任务，聚焦全面从严治党、强力正风肃纪反腐，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。推动政治监督具体化精准化常态化，践行“两个维护”更加自觉；扎实开展党纪学习教育，推动形成遵规守纪的高度自觉；常态长效纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治腐败高压态势持续保持；超常规整治群众身边不正之风和腐败问题，切实解决群众急难愁盼；贯通融合提升巡察监督工作质效，利剑作用更加彰显；持续深化体制改革强化自身建设，干部队伍更加过硬。全会在总结成效的同时，分析了存在的问题和不足，要求高度重视、切实解决。

全会强调，要坚定不移沿着习近平总书记指引方向将反腐败斗争进行到底。要把思想行动统一到习近平总书记对反腐败斗争形势判断和任务部署上来；要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；要将习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断贯穿纪检监察工作全过程各方面。

全会要求，做好2025年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会、白城市纪委七届五次全会和洮南市委十六届六次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全完善监督体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，一以贯之推进全面从严治党为推动洮南高质量发展明显进位提供坚强保障。

第一，在具体化精准化常态化上下功夫，以有力政治监督保障各项改革任务落地生根。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，全面贯彻落实市委各项决策部署，紧紧围绕实现改革目标进展情况细化监督内容。创新监督方式方法，将政治监督贯穿监督检查、审查调查、政治巡察、派驻监督全过程，把重大改革落实情况纳入日常监督、巡察监督内容，提高政治监督实效。

第二，在巩固提升党纪学习教育成果上下功夫，以铁的纪律保障持续涵养良好政治生态。把党章党规党纪学习教育纳入干部教育培训规划和年度计划。推动精准定性量纪执法，既要把“从严”要求贯彻落实到位，又要宽严相济、精准得当。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，最大程度保护党员干部干事创业积极性，持续释放干部敢闯、敢干、敢试的活力。

第三，在风腐同查同治上下功夫，全面铲除腐败滋生的土壤和条件。用“同查”惩戒风腐交织问题，驰而不息纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理；保持惩治腐败高压态势，着重抓好金融、国企、能源、消防、医药、体育、开发区、工程建设和招投标、黑土地保护利用、耕地占补平衡、盐碱地改造、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治；严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策等造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。用“同治”清除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的预警监督，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，加强新时代廉洁文化建设，持续打造廉洁文化品牌。用“查”、“治”贯通阻断风腐演变，完善风腐同查同治工作机制，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。

第四，在深化整治群众身边不正之风和腐败问题上下功夫，让群众获得感进一步提升。坚决惩治“蝇贪蚁腐”，加大对群众身边腐败问题查处力度，坚决纠正损害群众利益行为。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。聚焦民生痛点难点，以项目化方式因地制宜开展整治，提升基层治理能力，增强人民群众获得感、幸福感。

第五，在深化政治巡察上下功夫，提升精准发现问题、有效解决问题能力。提升巡察监督工作质效，提高发现问题的能力和水平，增强巡察监督的精准性和有效性。对巡察反馈意见整改落实情况进行监督检查，压紧压实整改主体责任，坚持和完善整改评估机制。建立健全上下联动、衔接顺畅、协同有力的巡察制度机制，抓好巡察整改“后半篇文章”。

第六，在深化纪检监察体制改革上下功夫，推动规范化法治化正规化建设。深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，提高监督执纪执法综合效能。加强监督执纪执法标准化建设，确保执纪执法权正确行使。以党内监督为主导、以专责监督为主干、以基层监督为支撑、以各类监督贯通协调为保障，健全完善专责监督体系。

第七，在健全管党治党责任格局上下功夫，坚持把严的基调一贯到底。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任，聚焦主责主业切实履行纪委监督专责。压紧压实第一责任人责任和“一岗双责”，提升同级监督工作质效，全面强化对“一把手”和班子成员的监督。督促职能部门履行行业监管职责，形成全面从严治党完整责任链条。

第八，在加强干部队伍建设上下功夫，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准更严要求加强纪检监察干部队伍建设。围绕提高干部专业素养，分层级分领域精准施训，继续办好“古城纪法讲堂”“机关讲堂”。强化严管体系，常态化检视干部队伍存在的突出问题，找准根源、彻底整治，健全权力运行内控机制。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的奋斗精神推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，用全面从严治党新成效为推动洮南高质量发展明显进位提供坚强保障！